城市空间发展大方向恒定更为具体重点发展区域自年以来，杭州市区城市建设用地规模减少了多平方千米，人口规模减少了约万，城市化进程十分迅速…根据修改草案，杭州未来城市空间发展的大方向没逆，仍旧是“城市东扩，旅游西进，沿江研发，横跨江发展”…预测至年，杭州市区常住人口规模将超过万左右，融合人口规模，在生态优先，节约集约的原则下，城镇建设用地规模将为平方千米杭州市城市总体规划修改草案今起审批追加未来科技城、大江东、城北三个城市副中心　　撤消塘栖组团新的另设瓶窑组团　　从今天开始《杭州市城市总体规划（2001-2020年）改动（草案）》展开审批，审批将持续至7月12日，有兴趣的市民可前往杭州市规划局一楼大厅、杭州市城市规划展览馆，或者指定杭州市人民政府门户网站（www.hangzhou.gov.cn）、杭州市规划局网站（www.hzplanning.gov.cn）、杭州市城市规划展览馆网站（www.hzghshow.gov.cn）查找。　　《杭州市城市总体规划（2001-2020年）》经国务院国家发改委后，有效地充分发挥了对城市发展的调控和引领起到。为了更佳地增强城市功能、优化城市空间布局、适应环境杭州发展的新拒绝，2013年1月，杭州市政府报经省政府表示同意，向国务院呈交改动现行总规，并于同年8月经国务院国家发改委表示同意。　　修改草案在不转变规划期限和总体框架的前提下，对城市发展目标、城市发展规模、综合交通体系、城市空间结构等11个方面展开了重点改动完备。

　　城市空间发展大方向恒定　　更为具体重点发展区域　　自2000年以来，杭州市区城市建设用地规模减少了300多平方千米，人口规模减少了大约200万，城市化进程十分迅速。预测至2020年，杭州市区常住人口规模将超过745万左右，融合人口规模，在生态优先，节约集约的原则下，城镇建设用地规模将为729平方千米。

　　那么追加的城镇建设用地决定到哪里呢？为优化城镇空间资源配置，有效地维护生态环境，构建城镇建设发展与资源环境的专责协商，总规改动中按照有所不同地域的资源环境、承载能力和发展潜力，将市区区分适建区、缩建区和禁建区“三区”，并明确提出了分区政策与分级管制拒绝。市区适建、限建和禁建三区面积比例为3.5∶1.0∶5.5。市区保证65%生态保育空间。

　　至2020年，市域城乡建设用地占到市域总面积的比重掌控在10%左右。根据修改草案，杭州未来城市空间发展的大方向没逆，仍旧是“城市东扩，旅游西进，沿江研发，横跨江发展”。　　在此基础上，更为具体了重点发展区域，着力发展大江东、城西科创两大省级产业核心区区和之江文化大平台，同时重点做到大做到强劲江南、临平和下沙三副城，以及六大组团，优化重组城北地区。　　另外，还要之后实行tod战略，优先发展轨道站点500米范围的地区。

优化用地比例结构，追加用地向绿地、居住于、公共服务、交通等弯曲，有助于减少工业用地的比重。　　“六组团”有所调整　　撤消塘栖组团新的另设瓶窑组团　　在城市空间结构方面，将沿袭“一主三副六组团”空间结构，按行政归属于和城乡专责的原则改动主城、副城和组团的包含，将组团的范围由原本的集中于城市化地区扩展到城乡专责的行政区域，并具体副城和组团的定位。　　修改草案撤消了塘栖组团、新的另设瓶窑组团，新的“六组团”是余杭组团、良渚组团、瓶窑组团、义蓬组团（大江东新城）、瓜沥组团和临浦组团。　　而原本下沙副城的九堡将划归主城，乔司将划入临平副城范围。

　　追加三个城市副中心　　根据修改草案，杭州将建构以2个市级中心为主体，6个城市副中心、8个主城次中心（主城范围内）和9个地区次中心（副城和组团内）为骨干，居住区级中心为基础，小区网点为补足的多层次、多中心、多元化、网络型城市公共中心体系，造就基本公共服务均等化。　　在中心体系和公共服务方面，仅次于的亮点是追加3个城市副中心。　　融合城西科创和大江东两大产业核心区区建设，追加未来科技城副中心和大江东副中心。

融合北部地区转型提高，追加城北城市副中心。　　这三个副中心的主导功能都是商业、商务和金融。　　完备公共交通换乘枢纽　　减缓“五位一体”的大公交体系建设　　从杭州未来的城市规模和发展阶段来看，国内外同等规模和发展阶段的城市都是以公共交通作为城市上下班的主要解决方案，因而本次总规改动以建构“公交都市”作为指导思想和理念，大力完备杭州市区还包括轨道交通、地面公交、出租车、公共自行车和水上巴士在内的“五位一体的大公交体系”，明确提出构成以轨道交通和地面较慢公交为主导，高效便利的换乘系统为相结合，常规公共汽车为基础，其他公共交通工具为辅助的现代化公交系统。

　　涉及负责人讲解，在减轻城市交通拥堵方面，将把“以人为本、公共交通优先”的理念更好地不予实施和反映，通俗地谈就是“考虑到某个路段，一定时间内，通过的人多，而不是通过的车辆多。”　　其中，轨道交通是近期公共交通建设的重中之重，近期杭州市将大力前进地铁2、4、5、6号线的建设，谋求到2020年左右构建地铁运营线路由目前的1条线48千米，减少到5条线190千米，可行性构成轨道交通骨架网络，轨道交通承担亲率占到城市总客运量的20%以上。　　在香港，轨道站点500米范围内覆盖面积了40%的居住用地和70%的商业用地，而杭州的目标是，到2020年，轨道站点500米范围能覆盖面积18%的居住用地和31%的商业用地。　　另外，融合轨道交通建设，还要完备公共交通换乘枢纽，在对外交通枢纽、轨道交通沿线最重要站点、各级中心区等客流集散地点设置20余个公交换乘枢纽和70余个公交中心站。

　　大容量较慢公交方面，今后较慢公交将作为轨道交通的伸延、过渡性、补足，与轨道交通一起包含公交线网的骨干。　　对城市路网系统不作了更进一步完备　　加密城市较慢路网的密度　　总规改动针对机动化发展的新形势，对城市路网系统不作了更进一步完备，特别强调了快速路和支路对城市机动交通的服务起到。

　　现行总规对杭州市的较慢路网布局是“一环三纵五横”，改动后出“二环五纵五横多连”，总长大约490千米。其重点是加密了城市较慢路网的密度，如在绕城以内减少城市西部的吉鸿路-紫金港隧道-紫金港路-紫之隧道-之浦路，作为跨越西部的横向快速路地下通道。　　还更进一步增强了较慢路网相连三副城和六组团的起到，并且与杭州都市圈区域快速通道构建一体化交会，如减少了多处快速路延伸段连接起来副城和组团，像风情大道南延、文一西路西延等。前进过江地下通道建设，强化景区外围分流。

另外，较慢路网的规划布局也腾出快速路往返富阳、临安城区。　　而杭州都市圈城际轨道交通网以杭州城市轨道交通网为中心，构成相连海宁、桐乡、德清、安吉、临安、富阳-桐庐、诸暨、绍兴共计八条线路。　　强化养老服务设施布点及建设　　每百名老人享有5床养老床位　　规划还预测到2020年，杭州市60岁以上老人占比将由2010年的12.27%下降至18.8%。人口老龄化、高龄化是杭州未来被迫面对的一个不利现实。

总规改动明确提出要强化养老服务设施布点及建设，构成以居家养老为基础、社区服务为相结合、机构养老为补足的养老社会服务体系，提升养老服务的供给能力，符合日益增长的养老服务市场需求。　　至2020年，每百名老人享有养老床位数超过5床，按常住人口人均2平方米配建养老设施用地，城乡社区居家养老设施构建仅有覆盖面积。

　　规划6一处郊野公园　　设置在绕城公路沿线主城与副城及组团之间　　郊野公园，名称源自英国，是为了使市民在附近市区的地方之后可以享用到郊野的康乐和教育设施，体验郊野的体验。　　杭州的城市特色源于山水环境构筑的精美灵秀，也源于历史人文文化底蕴的凝练厚实。随着杭州城市规模的不断扩大，杭州不仅必须维护和利用好西湖、钱塘江两岸、运河及其内河水系两岸、西溪湿地等地区的大自然人文环境，还必须共创于未来，强化城市周边的群山、湿地农田特色景观的维护，还山水于市民。　　为此总规改动融合规划的六条生态带上设置了城北运河郊野公园等6一处郊野公园，让市民和游客有更加多的机会认识、体验城郊的自然风光，感觉大山水格局的精美与大气。

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